28码的鞋子内长17厘米，一般为童鞋尺码。鞋码与厘米的换算计算方式=（鞋码+10）/2。童鞋是专门为这个年龄段的人而设计的，讲究轻巧、透气、舒适、适合脚型健康的生长等特点。

　　中国大陆于60年代后期，在全国测量脚长的基础上制定了“中国鞋号”，长度间隔为1号（5毫米），宽度为1（最窄）-5（最宽）。1998年政府发布了基于Mondopoint系统，用厘米做单位的中华人民共和国国家标准GB/T3293.1-1998，被称为“新鞋号”。

　　目前中国大陆市场上的鞋被要求全部标注新鞋号。新旧鞋号的换算公式为：新鞋号=（旧鞋号+10）/2。示例：假若旧鞋号为40码，则新鞋号=（40+10）/2=50/2=25所以新鞋号为25码。

　　28码鞋是19厘米，是童鞋的尺码，内长约为17厘米。